
- 前郭衛(wèi)生健康局 >> 信息公開 >> 雙公示專欄
按照《關于報送法治政府建設工作報告并公示的通知》([2023]34號)要求,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、2023年工作成效
(一)開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,確保各項防控措施有效執(zhí)行。以傳染病防控措施落實和執(zhí)行為重點,開展了各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、美容美發(fā)、紋身館、醫(yī)學按摩院、集中式供水單位、學校及托幼機構等傳染病防控衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。截至目前,累計出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員1900余人次,出動執(zhí)法車輛414臺次,檢查各類監(jiān)管對象2229戶次,其中醫(yī)療機構852戶次、公共場所691戶次、學校托幼機構88戶次、放射診療機構56戶次、職業(yè)衛(wèi)生用人單位160戶次、供水單位186戶次、消毒產品及保健用品131戶次,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書1018份,辦理行政處罰案件7件,全年共計收繳罰沒款147877元;截至目前,辦理行政許可1428件,其中醫(yī)療類備案審批1117件、公共場所許可266件、其他45件。
(二)積極落實優(yōu)化營商環(huán)境工作,營造良好營商環(huán)境。一是根據縣委縣政府工作領導小組的統(tǒng)一部署,落實日常工作任務;二是責成衛(wèi)生監(jiān)督所針對監(jiān)督執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題研究具體整改措施,制定了整改方案,明確整改問題及責任人,建立了問題整改臺賬,逐項逐個問題落實整改。將2022-2023年的37本衛(wèi)生行政處罰案卷進行徹底評查(2022立案29個、辦結29個,2023年立案8個、結案5個),對發(fā)現(xiàn)問題8本案卷落實整改,建立問題整改臺賬,做到應改盡改;三是加強干部及執(zhí)法人員作風建設,建立并落實行政執(zhí)法案卷責任制,提高辦案人員自身責任意識。截至2023年10月24日,已經整改完成。
(三)積極落實2023年度雙隨機抽查工作,確保工作質量。一是按照省市縣關于2023年度國家、省、市、縣雙隨機一公開工作部署,完成了本年度雙隨機抽查執(zhí)法對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫更新工作,研究制定了縣本級衛(wèi)生健康部門抽查計劃和多部門聯(lián)合抽檢計劃制定工作。國家雙隨機168項任務、縣本級466項任務,監(jiān)督檢查任務完成率100%;二是積極推進我要執(zhí)法APP使用管理工作。為7個衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法科室衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員配備了14張手機流量卡,確?!拔乙獔?zhí)法APP”手機執(zhí)法軟件正常使用。同時,組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法科室衛(wèi)生監(jiān)督員進行了 “我要執(zhí)法APP”手機執(zhí)法軟件培訓。目前縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)所有執(zhí)法人員已經在雙隨機抽查中規(guī)范使用“我要執(zhí)法APP”。
(四)強化監(jiān)督指導,嚴格醫(yī)廢管理。一是堅守傳染病防控醫(yī)廢處置關口環(huán)節(jié)。對全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構產生的醫(yī)療垃圾轉運管理進一步進行了明確規(guī)定,設專職監(jiān)督人員監(jiān)督民康公司的醫(yī)療垃圾清運車到各醫(yī)療機構收取醫(yī)療垃圾并書寫轉運聯(lián)單。二是持續(xù)對各相關醫(yī)療衛(wèi)生單位開展污染防治攻堅戰(zhàn)目標任務推進情況調度,并將本系統(tǒng)污染攻堅匯總進度及時反饋至生態(tài)環(huán)境局,確保按時按要求完成任務。
(五)強化工作措施,提升醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管能力。2023年把改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度作為醫(yī)療衛(wèi)生領域的重點工作,納入了政府重點工作計劃及年終績效考核項目,此項工作由我局牽頭,各成員單位積極配合,在工作中按照各自職責,切實履行部門責任,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度體系建設工作日趨完善,取得了明顯成果。
(六)貫徹法治建設重點工作。一是縱深推進依法治縣建設。我局認真貫徹落實全面依法治縣基本方略,結合實際,積極開展法治建設活動,為全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。按照縣委依法治縣辦的督導檢查部署,制定了《前郭縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)行政執(zhí)法領域重點問題專項整治工作的方案》,明確目標任務,針對衛(wèi)生健康行政執(zhí)法七方面整治內容及“九查49個問題”,分階段開展專項整治工作,通過調查走訪、查閱資料、自查自糾等方式對執(zhí)法機構進行實地監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的4方面問題建立臺賬,分析問題產生的原因,落實整改措施;二是開展打擊養(yǎng)老詐騙專項行動。組織全縣30家單位和6家民營醫(yī)療機構對照養(yǎng)老詐騙違規(guī)行為全面開展自查,安排縣衛(wèi)生監(jiān)督所對全縣17家養(yǎng)老機構監(jiān)督檢查,加大線索問題的查找收集和督導檢查力度,對發(fā)現(xiàn)問題全面建立臺賬、督促整改、逐一銷號,確保在系統(tǒng)內形成打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動強大威懾力;三是打擊非法行醫(yī)。為了確保群眾就醫(yī)安全,前郭縣衛(wèi)生監(jiān)督所積極開展打擊非法行醫(yī)專項行動,全年共計出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員120余人次,車輛42車次,日常巡查訪談86人次,暗訪120余次,對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開展了排查走訪。2023年共計結案4件,沒收藥品、器械4件,罰沒104900元;四是積極開展美容美發(fā)行業(yè)生產經營單位安裝可燃氣體報警裝置監(jiān)督指導工作。按照前郭縣安全生產委員會辦公室關于印發(fā)《前郭縣餐飲等行業(yè)生產經營單位安裝可燃氣體報警裝置》的公告和局里部署,前郭縣衛(wèi)生監(jiān)督所對城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)美容美發(fā)場所安裝和使用可燃氣體報警裝置情況進行了全面摸底調查,并開展現(xiàn)場監(jiān)督指導,共計排查指導435家機構。
(七)落實學法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法”責任制。一是加強法治宣傳,營造氛圍。充分運用懸掛橫幅、LED連播等手段,廣泛宣傳法治建設的重要意義、工作進展和成效,形成良好的輿論氛圍。依托醫(yī)療衛(wèi)生機構等服務場所設施,利用尋醫(yī)問診人員集中、流動性大、關注度高的優(yōu)勢,開展不同形式的法治宣傳活動,將法治宣傳教育融入業(yè)務工作之中。2023年開展線上線下法治宣傳10次;二是加強工作人員學法培訓。加大對一線行政執(zhí)法人員教育培訓,提高做好行政執(zhí)法輔助工作的能力,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制度。2023年,機關工作人員年度學法不少于30課時,執(zhí)法監(jiān)督人員不少于60課時,參加學習培訓56人,共2700學時。2月,組織衛(wèi)生監(jiān)督所集中對執(zhí)法人員就《行政處罰法(修訂版)》新變動情況進行了培訓,3月份組織人員對2022年的行政執(zhí)法案卷開展案卷質量評查工作。
二、2024年工作安排
(一)有序推進綜合監(jiān)管工作。進一步健全完善政府主導、分工協(xié)作、科學有效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,加強黨的領導,發(fā)揮機構自治、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督作用,構建涵蓋全行業(yè)、全流程多元化的部門監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、大數(shù)據監(jiān)管、信用綜合監(jiān)管體系,逐步實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的法治化、規(guī)范化、常態(tài)化、信息化,為建設健康前郭提供有力支撐。
(二)強化普法宣傳。增強做好法規(guī)監(jiān)督工作的責任感使命感,積極推動衛(wèi)生健康領域法治建設,貫徹落實好《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》。增強醫(yī)護人員工作責任心和法律意識,提升依法執(zhí)業(yè)意識,嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定開展診療服務,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生,確保醫(yī)療安全,維護患者健康權益。
(三)加強傳染病防控監(jiān)督檢查。在確保完成常態(tài)化疫情防控工作的同時,加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作重要性的認識,進一步強化綜合監(jiān)督,對全縣的各級各類醫(yī)療機構、公共場所、學校托幼及校外培訓及構、生活飲用水、餐飲具消毒、保健消毒用品、五小企業(yè)、職業(yè)危害企業(yè)等相關單位執(zhí)行防控措施情況及日常工作進行監(jiān)督檢查。及時處理并交辦監(jiān)督所受理舉報案件,做到件件有結果。
(四)大力推進監(jiān)督執(zhí)法工作。積極推進雙隨機抽查工作,按照國家雙隨機抽查和縣本級雙隨機抽查安排,積極推進各項抽查任務執(zhí)行,在規(guī)定時限內保質保量完成抽查任務,對處罰信息7日內及時準確錄入 。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療亂象專項治理等專項監(jiān)督執(zhí)法,規(guī)范和凈化市場環(huán)境。
(五)全面加強法治政府建設。一是加強“三項制度”工作的落實確保執(zhí)法工作穩(wěn)步推進;二是推進“我要執(zhí)法APP”使用,強化公正文明執(zhí)法。嚴格按照法律法規(guī)及衛(wèi)生標準的規(guī)定,對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為一查到底,做到查處到位、責任追究到位、整改措施到位;三是開展案卷法制審核及開張案卷評查工作。
前郭縣衛(wèi)生健康局
2023年11月6日



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