前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民政府于2025年7月7日印發(fā)了《前郭縣人民政府與前郭縣總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》（前政發(fā)〔2025〕3號(hào)，下稱“《工作規(guī)則》”），現(xiàn)就制發(fā)該文件的有關(guān)問(wèn)題作以下解讀：
一、發(fā)文背景、依據(jù)及目的
為建立健全縣政府與縣總工會(huì)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)完善政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度的意見》》(總工發(fā)〔2014〕16 號(hào))和《吉林省人民政府與吉林省總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》的通知(吉政發(fā)〔2025〕2號(hào))等法律規(guī)定和文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)則。
二、制定過(guò)程
1. 縣總工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究上級(jí)相關(guān)法律法規(guī)和文件精神（特別是《吉林省人民政府與吉林省總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》），總結(jié)本縣以往政工溝通協(xié)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際需求，經(jīng)請(qǐng)示縣人民政府同意，于2025年6月牽頭起草了《工作規(guī)則》初稿。
2.初稿形成后，主動(dòng)與縣政府辦公室及相關(guān)職能部門進(jìn)行初步溝通，就核心條款（如會(huì)議召集、議題范圍、參會(huì)人員、議事程序等）交換意見，形成征求意見稿，面向更廣泛的范圍（縣政府相關(guān)部門、基層工會(huì)、職工代表等）公開征求意見，旨在集思廣益，使規(guī)則更加科學(xué)、完善、具有可操作性。
3.根據(jù)收集到的意見建議進(jìn)行修改完善，履行相關(guān)審議程序，通過(guò)政府信息公開保密審查，最終文件由縣政府印發(fā)施行。
三、主要內(nèi)容
《工作規(guī)則》共十條，核心內(nèi)容可概括為以下幾個(gè)方面：
（一）明確指導(dǎo)思想： 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨中央精神，落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)方針，圍繞中心、服務(wù)大局，維護(hù)權(quán)益、構(gòu)建和諧，推動(dòng)發(fā)展。
（二）界定主要任務(wù)：明確聯(lián)席會(huì)議的核心是共同研究解決重大問(wèn)題，具體包括六大方面：
1.通報(bào)上次議定事項(xiàng)落實(shí)情況。
2.通報(bào)涉及職工切身利益的政策措施及工會(huì)重點(diǎn)工作。
3.聚焦解決職工熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題： 如和諧勞動(dòng)關(guān)系、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障等。
4.研究產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革中需政府支持的事項(xiàng)。
5.研究工會(huì)自身改革建設(shè)中需政府支持的事項(xiàng)。
6.其他需共同研究解決的問(wèn)題。 (此條為工會(huì)代表職工發(fā)聲、推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題提供了制度性平臺(tái))
?。ㄈ┮?guī)范會(huì)議運(yùn)作機(jī)制：
針對(duì)會(huì)議召集方式、召開頻次、參會(huì)人員、議題確定、會(huì)務(wù)籌備、會(huì)議流程等內(nèi)容作出具體說(shuō)明，保障了會(huì)議規(guī)則的穩(wěn)定性和靈活性，確保議題質(zhì)量，提高會(huì)議效率。
（四）強(qiáng)化議定事項(xiàng)落實(shí)：
明確責(zé)任分工，政府相關(guān)部門和縣總工會(huì)按職責(zé)抓好落實(shí)。
落實(shí)情況需向下一次聯(lián)席會(huì)議報(bào)告，確保議而有決、決而有行、行而有果，防止制度空轉(zhuǎn)。
四、總結(jié)與意義：
《前郭縣人民政府與前郭縣總工會(huì)聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則（征求意見稿）》的制定，旨在搭建一個(gè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的高層級(jí)政工溝通協(xié)商平臺(tái)。它不僅為工會(huì)組織源頭參與社會(huì)治理、代表和維護(hù)職工合法權(quán)益提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，也為政府及時(shí)了解職工意愿、科學(xué)民主決策、凝聚發(fā)展合力開辟了重要渠道。規(guī)則的實(shí)施，將有力促進(jìn)前郭縣和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，推動(dòng)涉及職工切身利益問(wèn)題的有效解決，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全縣廣大職工為前郭縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
本方案已在縣政府網(wǎng)站政府信息公開專欄公開，聯(lián)系單位：前郭縣總工會(huì)，聯(lián)系人：王佳妮，聯(lián)系方式：0438-2122040。
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