前郭縣政府辦公室于2022年9月15日印發(fā)了《前郭縣老舊小區(qū)物業(yè)管理托底三年行動實施方案》（前政辦發(fā)〔2022〕13號），現(xiàn)就制發(fā)該文件的有關(guān)問題作以下解讀：
一、發(fā)文背景、依據(jù)及目的
為落實城市更新行動，切實提升前郭縣老舊小區(qū)宜居質(zhì)量，進一步強化物業(yè)管理在城市精細化管理中的作用，鞏固老舊小區(qū)綜合整治成果，提高老舊小區(qū)物業(yè)管理整體水平。根據(jù)《吉林省物業(yè)管理條例》及《中共吉林省委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會關(guān)于印發(fā)省委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會5個專項工作組<三年工作計劃>的通知》（吉城鄉(xiāng)治工委發(fā)〔2021〕6號）要求，結(jié)合我縣實際情況，制定該方案。
二、制定過程
1.2022年5月10日，縣執(zhí)法局牽頭草擬初稿。
2.已征求了前郭鎮(zhèn)、公安局、財政局、市場監(jiān)督管理局等部門的意見。
3.已通過了政府信息公開保密審查。
4.其他需要說明的事項：無。
三、主要內(nèi)容
（一）工作目標(biāo)。推進落實全縣老舊小區(qū)由國有物業(yè)服務(wù)企業(yè)進駐托底管理，通過實施低收費、高標(biāo)準(zhǔn)的精細化物業(yè)管理，實現(xiàn)“老舊小區(qū)整治效果保持長效、物業(yè)服務(wù)水平提升明顯、精細化管理全面升級”的目標(biāo)。
?。ǘ┎块T職責(zé)。縣物業(yè)管理專項工作組辦公室（城市管理行政執(zhí)法局）負責(zé)指導(dǎo)推進縣區(qū)老舊小區(qū)實施專業(yè)化物業(yè)管理工作；負責(zé)疫情期間老舊小區(qū)的日常消殺工作；負責(zé)研究制定老舊小區(qū)物業(yè)管理工作的相關(guān)制度和考評機制，牽頭組織長效管理的檢查和考評工作；負責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)管理專項資金的預(yù)算編制、分配審核和監(jiān)督管理。
縣財政局負責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)管理補助專項資金的預(yù)算安排。
縣公安局負責(zé)指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)公共安全管理、安全防范和流動人口、租賃房屋等治安管理，查處打擊物業(yè)管理服務(wù)中的違法犯罪行為以及飼養(yǎng)動物，干擾他人正常生活或者放任動物恐嚇?biāo)说男袨椤?/p>
縣市場監(jiān)督管理局負責(zé)指導(dǎo)處理物業(yè)服務(wù)亂收費投訴舉報，組織查處亂收費行為；依法查處無照經(jīng)營活動；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對其使用的電梯依法檢驗。
前郭鎮(zhèn)政府和街道社區(qū)負責(zé)對未成立業(yè)主大會、未選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的住宅小區(qū)組建物業(yè)管理委員會，并積極協(xié)調(diào)、監(jiān)督國有物業(yè)企業(yè)接管老舊小區(qū)的交接工作；強化老舊小區(qū)物業(yè)管理和疫情防控工作的指導(dǎo)，落實監(jiān)管職責(zé)，建立責(zé)任包保制度；負責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理；負責(zé)建立物業(yè)管理糾紛調(diào)解、投訴和舉報處理機制，調(diào)解物業(yè)管理糾紛，處理物業(yè)管理相關(guān)投訴和舉報。
縣物業(yè)管理專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位依據(jù)各自職責(zé)，積極協(xié)助推進老舊小區(qū)專業(yè)化物業(yè)管理工作。
?。ㄈ┓?wù)標(biāo)準(zhǔn)及資金保障。根據(jù)《前郭爾羅斯蒙古族自治縣發(fā)展和改革局 前郭爾羅斯蒙古族自治縣城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于規(guī)范前郭縣住宅前期物業(yè)服務(wù)收費有關(guān)事項的通知》（前發(fā)改聯(lián)字〔2021〕15號）要求，參照“前郭縣普通住宅前期物業(yè)服務(wù)等級指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”，我縣對已委托國有物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施專業(yè)化管理的老舊小區(qū)，所提供的物業(yè)綜合服務(wù)不低于三級標(biāo)準(zhǔn)（0.8元/㎡/月），因老舊小區(qū)業(yè)主老年人、低收入群體居多，所以收費標(biāo)準(zhǔn)按照五級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（0.50元/㎡/月）收取。對國有物業(yè)公司接管的棄管老舊小區(qū)，建立考核評價機制，達到物業(yè)服務(wù)三級標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)應(yīng)收物業(yè)費的面積，按照0.25/㎡/月的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼，補貼時間為自國有物業(yè)服務(wù)企業(yè)正式進駐托底管理之日起的三年，并將物業(yè)管理專項獎補資金列入年度財政預(yù)算。
四、其他事項
本文件通過縣政府公文（縣鄉(xiāng)通）平臺公開發(fā)布，《方案》內(nèi)容及具體情況由縣城市管理行政執(zhí)法局解釋，聯(lián)系人：呂曉蛟（副局長），聯(lián)系電話：2116505。
前郭爾羅斯蒙古族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)前郭縣老舊小區(qū)物業(yè)管理托底三年行動實施方案的通知
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